11月5日，株洲市召开第十三次党代会精神解读新闻发布会，对于未来五年生态环境工作提出明确要求：要坚持生态优先、防治并举，加强生态文明建设，推进生态环境升级。

市生态环境局党组书记、局长彭小中说道：刚刚胜利闭幕的市第十三次党代会，全面总结了过去五年株洲在各个领域取得的辉煌成就。特别是在生态环境领域，我市全面实现了"全年蓝天三百天、主要河流Ⅱ类水、全域土净生态美"等既定目标，成功获评"中国绿水青山典范城市"。接下来，将深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕市第十三次党代会报告提出的"聚焦、裂变、创新、升级、品牌"的工作思路，以只争朝夕、风雨兼程的拼劲，一以贯之、久久为功的韧劲，争先赶超、追求卓越的干劲，一天当作两天用、两步并作一步走，为"制造名城、幸福株洲"贡献生态力量。落实到具体工作中，我们将主要抓以下任务。

一是坚持"三管三必须"。持续完善市生环委及其办公室运行机制，优化生态环境绩效考核指标体系，切实将环保"三管三必须"、"谁管辖，谁负责"的要求落到实处。全面巩固"党委政府领导负责、人大政协监督支持、部门齐抓共管、全社会共同参与"的生态环境工作大格局。

二是打好四大战役。打好蓝天保卫战，力争我市成为国家空气质量二级标准达标城市。打好碧水攻坚战，实现湘江株洲段、洣水、渌江整体水质力争保持或优于Ⅱ类。打好净土持久战，加强土壤污染物源头控制，扎实做好清水塘搬迁改造"后半篇文章"，重点加快受污染地块修复与风险管控。打好宣传舆论战，加快建成习近平生态文明思想成果展示基地，全力打造株洲版"两山"理论实践基地。坚持"开门搞环保"，进一步完善公众参与机制，坚决打一场污染防治的人民战争。

三是抓好五个关键。抓好环评审批，坚持以"三线一单"为依据，不利于生态改善的事情坚决不做，不利于环境保护的项目坚决不上。抓好执法督察，严格规范环境执法，始终对环境违法行为实行严管重罚。狠抓中央、省环保督察交办问题整改，确保如期完成各项整改任务。抓好监测监控，深入推进"电力大数据+环境监管"模式。抓好教育培养，坚持"三看三用三不用"选人用人原则，进一步激励干部职工积极履职、创先争优的热情。抓好监督执纪，对于顶风违纪、屡教不改的人员，坚决依规依纪处理，全力打造一支忠诚干净担当的环保铁军队伍。

问：第十三次党代会在"加速‘升级’，增强高质量发展新支撑"中，要求全市各级各部门进一步加强环保执法能力建设。请问针对这方面，目前我市做了哪些创新升级，有什么成效？

答：谢谢。针对第十三次党代会在环境执法能力方面提出的要求，我市主要在技术和管理上进行协同发力，并取得了一定成效。一方面，在技术上创新升级。为破解不法企业与环境执法部门"躲猫猫"、执法力量不足等执法难题，我们在全省率先建设了"电力大数据+环境监管"平台，从2017年到2019年先后打造出了1.0—3.0版本，主要通过专用平台对企业环保设施用电量进行实时监控，判断企业环保设施运行情况。2020年到今年7月，我们打造了4.0版本，扩展出工商业用电单位数据库与领取排污许可证单位数据库匹配"每日预警"，企业生产设施与治理设施实时用电匹配情况"实时预警"，间歇性排放企业生产用电与治理设施用电关系匹配"超前预警"等十个数据模型，形成数据智能预警、现场精准执法、热线交办督办的闭环管理系统。据统计，今年7月平台系统4.0版本建成后，全市环保设备晚开、早关现象减少90%以上。我市"电力大数据+环境监管"入选全省基层改革探索100例，并获全国基层改革优秀案例。另一方面，在管理上创新升级。为深化落实全市环境网格化管理模式，我市探索建立了县区与镇（街道）、村（社区）行政区域监管的三级网格化责任监管体系，形成了"村巡查、镇处置、县执法"的分级环境监管格局。例如，今年醴陵市各村(社区）共开展巡查3412次，村处置1810次，镇处置430余次，移交市执法案件80余个。同时，通过环境网格化管理模式不断深化，我市环境执法力度也得到不断加强，今年1—9月份，全市累计立案213起，行政处罚1124万元，较去年同期分别增长88%、149%，对环境违法行为形成了有效震慑。我市环境监管网格化管理工作获得省生态环境厅高度肯定，典型经验获全省推介。