第二次全国污染源普查是在国务院统一部署下，依据《全国污染源普查条例》开展的一次重大国情调查，是在全面建成小康社会进入决胜阶段，坚决打好污染防治攻坚战的大背景下实施的一项系统工程，是为全面摸清建设美丽中国生态环境家底采取的一项重大举措，旨在准确了解污染物排放情况，正确判断环境形势，切实改善环境质量状况，为环境监管和执法水平的提高提供技术支持。这次普查可以说是任务重、时间紧、技术含量高，特别是入户调查阶段，涉及范围广、技术环节多、工作要求高，我县全体普查工作人员，坚持标准，质量先行，不辞辛苦，夜以继日，深刻体会到了其中的苦与乐。目前，我县在国家省市的指导下，在县委县政府和县普查办的领导下，在全体普查指导员、普查员的共同努力下，经过为期两个多月的入户调查，我县第二次全国污染源普查入户调查工作已基本完成，进入最后的数据审核和复录阶段。现将我们在入户调查过程中体会到的苦与乐和几条经验，与大家进行交流。

一、提前预约是避免现场走空的基础

企业老板一般都很忙，而且经常出差，如果不提前预约很有可能走空，达不到预期效果，浪费人力物力财力和时间。

二、良好的沟通是顺利开展工作的根本

这次普查我们是购买了第三方服务，入户调查第三方都是聘请在校的大学生，大多数年轻且无工作经验，缺乏沟通能力，往往因没有很好的沟通而使工作无法进行下去，不得不另派人重新来过。

　　三、保持足够的耐心是确保填报顺利完成的关键

　　普查全面入户调查阶段，填报内容多而复杂，并且需要企业提供佐证材料可能涉及不同的部门，需要企业各部门之间相互协调，往往很难一次准备齐相关材料，更是费时费力，这就需要普查员要有足够的耐心等待；其次还需要普查员在说明填报方式、等待相关数据时一定要保持耐心。同时，部分企业由于面临其他检查，或生产任务繁重等等，可能无法分出人力配合普查报表的填报工作，一定不要着急，保持耐心，这次无法完成就约定下次的时间，不要怕跑腿。

　　四、提前熟悉掌握相关报表的填报内容及注意事项是展现普查员技术专业性的重要途径

普查报表填报涉及极强的技术性，普查员在入户调查前一定要对所有的指标、调查行业的产品、原辅料、生产工艺、国家普查办给出的产品、原辅料、生产工艺基础信息库及需要入户调查的企业所属行业有详尽的理解和掌握，梳理好各相关指标之间的逻辑，避免在入户调查时现翻材料，既浪费时间，也会让调查对象对我们的身份产生怀疑，更严重的是认为我们不专业好糊弄，不把真实的数据给我们。因此，提前掌握情况、熟悉业务，才能在数据填报时，快速、准确地指导企业进行填报。同时，依据国家信息库中所给出的相关信息，对企业给出的相关数据进行核实，确保无产排污环节遗漏，提高工作效率和数据的准确性。

　　五、时刻注意形象是对普查工作最好的宣传

　　虽然我们在普查过程中采取了多种形式进行了宣传，同时经历了前期清查，但在具体普查入户调查过程中，仍会遇到部分调查对象对普查工作不理解，所以普查员穿着省普查办统一配发的马甲进行入户调查，并在填报报表，索要相关佐证材料时仍然进行详细说明、详细介绍第二次全国污染源普查工作的目的、意义、背景等，同时对企业的相关问题进行耐心解答，便于企业对普查工作的详尽了解，展现普查员的风采，在工作中宣传工作，在展示形象时宣传工作，取得了不错的效果。

　　六、及时反馈问题和困难是提高普查质量的保证

　　在具体入户调查的工程中，普查员可能会遇到各种各样的问题和困难，在自己无法回答和解决、或者解释不清时，诚恳地向企业说明，同时，及时向普查指导员和区普查办反馈，区普查办解决不了的及时向市普查办反馈，或向国家反馈。在得到相应问题的解决方案时，第一时间反馈给相关企业，以便指导企业尽早完成填报工作，确保普查质量。

　　七、诚意是解决问题最好的良药

虽然普查报表的填报主体是企业，但由于生产实际情况的差异、调查工作流程的需要、遇到问题得到回复时间上的等待，所有企业都没有办法只入户一两次就完全达成普查报表的填报工作，部分企业需要去四五次甚至更多。因此，在每次入户调查时都必须做到诚心诚意、解释详尽，为企业解决实际问题和困难，打消企业的顾虑，展现普查员的形象，与企业共同完成普查工作。

八、几点建议

准备要充分。技术规范、普查表格、产排污系数、软件等，一次成型，一次性下发，不能一边普查，一边思考，一边查错，一边修改，也不能让普查员自己去体会去揣测去发挥，那样会造成不必要的人力与物力的浪费。

培训要先行。培训滞后就会给普查工作带来不便，要顺利开展工作，培训必须先行。

宣传要到位。要充分利用电视、网络、报刊、标语、传单、小册子、会议等多种形式进行广泛的宣传，让普查工作家喻户晓、深入人心，这样才能得到全社会各界人士的支持，便于普查工作的顺利开展。

苦：天天加班，天天跑腿，天天磨嘴皮；

乐：成功填报的喜悦，受到表扬的欢欣，获得经验的感动。

（攸县环境保护局 洪升俊）