株洲市人民政府《关于实施"三线一单"生态环境分区管控意见》（以下简称《意见》）已于12月18日在湖南省率先发布实施。

 "三线一单"，即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

 根据《意见》，株洲国土空间按优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为50个环境管控单元。其中优先保护单元12个，占全市国土面积的31.04%，以生态环境保护区域为主，包含生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区和生态环境敏感区，其内禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设；

 重点管控单元20个，占全市国土面积的13.46%，主要是人口密集、资源开发强度高、污染物排放强度大的城镇区和产业园区，其内将重点强化污染物排放管控和环境风险防控，解决突出生态环境问题；一般管控单元18个，占全市国土面积的55.50%，主要是优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，这些区域建设项目严格执行产业政策、环保政策及相关负面清单要求。

 《意见》实施五年一评估的动态调整机制，评估周期内如发生生态保护红线调整、国土空间调整等重大战略调整的，可根据需求提交调整申请。"三线一单"实施情况纳入污染防治攻坚战考核，作为领导干部生态环境离任审计、绩效考核等方面的重要依据。