2022年，醴陵分局认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南省时的重要讲话精神，以服务经济高质量发展为主线，推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量持续改善，有以下工作亮点：

一、廉政三步走，推动政企双向奔赴

为进一步规范环境执法人员现场执法行为，构建风清气正的执法环境。去年年底，我分局启动了"清廉环保"机关创建工作，并于今年1月制定了《推进"清廉环保"建设工作方案》，发动全局上下共同参与，给全局干部敲响清正廉洁的警钟。

开展“‘清廉环保’进企业”行动行动。由分局领导班子带队，向企业送达《株洲市生态环境局醴陵分局致企业的一封信》1500余封，组织环境执法人员与环境污染重点监管企业签订了《廉政责任双向承诺书》1000余份。执法人员在对企业进行环境监管的同时，被监管企业对执法人员廉洁从政情况进行监管，规范生态环境行政监管执法行为。

营造清廉机关文化氛围。建立清廉走廊，设置清廉机关文化墙，每人写一句清廉座右铭。节日通过短信进行纠"四风"提醒，巩固"清廉环保"建设成果，形成长效机制，推动清廉建设常态化、长效化。

及时进行监督回访。2022年7月，我分局制定《"清廉环保"诚信服务回访工作方案》， 聘请人大、政协、企业、村党委书记、公益协会等单位代表担任"清廉环保"监督员，切实对干部日常服务工作态度、监管执法、审批咨询、案件办理和廉政联系卡发放情况进行回访。政企双方达成双向承诺，生态环境工作的纪律监督管理更加规范有序，服务企业发展更加贴心暖心。

二、深化网格化制度改革，推进生态环境监管全覆盖

在省生态环境厅关于深化综合行政执法改革的科学决策下，醴陵分局认真贯彻落实省厅、市局"四严四基"三年行动计划有关决策部署，积极探索生态环境保护监管新办法、新模式、新机制， 延伸监管触角，推进全覆盖，打通环境监管"最后一公里"，建立生态环境保护"村巡查，镇处置，县执法"三级网格化监管机制，确保全市生态环境保护工作落到实处，取得明显成效。

建立三级网格监管体系，市一级制定目标任务及生态环境问题调查处理，指导二级网格开展工作，并对二级网格进行考核；镇（街道）一级负责辖区日常生态环境管理工作，指导三级网格开展工作，对三级网格进行监管考核；村一级负责辖区生态环境日常巡查，发现问题第一时间上报。村网格员每个月对于网格内工业企业、矿山开采、畜禽养殖、环保督察问题等开展不少于一次巡查，发现问题不能够自行处理的上报到镇环委会，镇环委会不可以自行处置的，上报到市生环委会，市生环委会根据《工作规则》向相关部门交办，办结后按照原路径反馈。

截至10月9日，各村（社区）共开展巡查44589次，共处置41320次，村处置36755次，镇处置4565次，上报镇执法案件7834个，移交市执法案件91个，交办成员单位执法案件78个；环保督察问题巡查571次，巡查工业企业5799次，矿山、河道砂石开采、集镇水体203次，畜禽养殖户34867次，农作物秸秆焚烧2385处，其他环保问题764个，对发现的问题及时处置并上报，一大批生态环境问题解决在基层，污染投诉件显著减少，生态环境保护氛围越来越浓。

三、轻微环保违法行为免罚，促营商环境优化

严格落实株洲市生态环境局《关于服务经济高质量发展的十条措施》文件精神，充分发挥激励政策引导作用，力促以企业环境管理水平的全面提升推动全市生态环境质量的更大改善。严格落实株洲市生态环境局《株洲市生态环境涉企轻微行为行政处罚免罚、轻罚实施意见》等轻微免罚规定，对及时纠正并且未造成危害后果的轻微违法行为，依法不予处罚。让企业感受到执法温度的同时，激励企业加快问题整改，依法合规经营。此外，督促企业签订守法《承诺书》并公开道歉，让企业认识到免罚不等于免责，引导企业自觉遵守生态环保法律法规、严格履行好环保治污主体责任，依法合规经营。2022年以来，醴陵分局对符合"轻微免罚"条件的企业作出不予行政处罚决定5家，进一步保护和激发了市场的主体活力。

四、深化"放管服"改革，提高审批效率

为认真贯彻醴陵市委、市人民政府在全市开展"营商环境优化年"活动的决策部署，持续深化"放管服"改革，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分发挥生态环境保护职能作用，支持我市营商环境持续健康发展，醴陵分局不断深化环评审批改革，优化环境执法，打造绿色营商环境。

强化审批服务，提前介入、跟踪服务，简化办事流程，缩短审批时间，报告书审批在"10+6"个工作日内完成，报告表在"10+3"个工作日内完成。共审批建设项目107个，否决不符合环评审批规定的水性环保涂料项目、回收铝灰及铝渣无害化处理项目、阻断HPV的一类医疗器械（医用液体下敷料）项目3个。

2022年7月8日，全省首例生态环境领域"多评合一"建设项目，在株洲醴陵通过技术审查，这是株洲探索实施建设项目"多评合一"试点工作以来，首例"一本环评、一次审查"获得建设项目环评与入河排污口设置论证的案例，真正兑现醴陵市生态环境领域"减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程"的"五减一优"惠企利民政策，用切实可行的举措为企业省时、省力、减负、增效，企业群众办事便利度、满意度持续提升。