一、问题表述

株洲市一些地方和部门对习近平生态文明思想深入学习领会不到位，对生态环境保护工作认识不深，在认识和实践上存在“上热中温下冷”现象。有的缺乏主动作为和攻坚克难的责任担当，如城区老旧污水管网改造和生活污水处置问题，认为主要是历史、技术、财力等客观因素所致，整改标准不高；有的责任落实不到位，如砂石土矿非法盗采滥采问题，个别地方视而不见，打击偏软偏弱，导致屡治屡犯。

二、整改目标

切实提高政治站位，把深学笃用习近平生态文明思想作为一项重要政治任务，真正将生态环境保护“党政同责，一岗双责”“三管三必须”责任落到实处，保持生态文明建设的战略定力，构建齐抓共管的大环保格局。

三、验收标准

1.将习近平生态文明思想、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神作为各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容，纳入党校培训学习内容，采取集中学习、培训、宣讲等形式抓好贯彻落实。

2.各级党委和政府将生态环境保护工作纳入重要议事日程，党委常委会会议、政府常务会议定期研究部署生态环境保护工作，听取生态环境保护情况报告；进一步加大生态环境保护工作考核问责力度，健全完善生态环境保护工作评价体系；对失职失责、工作不力，导致严重后果的责任单位和责任人进行责任追究。

3.全力抓好城区老旧污水管网改造和生活污水处置问题整改工作，大力实施管网建设和修复、雨污分流改造、污水处理厂建设，切实提高城区生活污水收集处理能力，到2025年底前完成雨污分流问题整改销号。

4.加强市县联动、部门联动，在全市范围内开展矿山滥采乱挖及无序开采破坏生态环境专项整治行动，对滥采乱挖、非法开采等造成生态环境破坏的违法行为，依法严厉打击。

四、整改完成情况

1.我市将习近平生态文明思想、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神作为各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容，纳入了党校培训学习内容，采取集中学习、培训、宣讲等形式抓好贯彻落实。

2.我市各级党委和政府将生态环境保护工作纳入重要议事日程，市委、市政府始终将生态环境保护工作作为头等大事，高度重视，高强推进。今年以来，市委常委会、市政府常务会先后研究生态环境保护工作10次，召开大气污染防治、突出环境问题整改等专题调度会20余次，市级领导一线督导推进工作90余次。各级各部门同频共振，同向发力，“党政同责、一岗双责”“三管三必须”责任压紧压实，大环保合力有效提升。特别是2024年12月，我市召开的“制造名城株洲行”市委书记话环保面对面座谈会，在全国首开先例，产生积极影响；同时，进一步加大生态环境保护工作考核问责力度，健全完善生态环境保护工作评价体系；对失职失责、工作不力，导致严重后果的责任单位和责任人，责任追究49人。

3.全力抓好城区老旧污水管网改造和生活污水处置问题整改工作，大力实施管网建设和修复、雨污分流改造、污水处理厂建设，切实提高城区生活污水收集处理能力。目前，整改达到序时进度，全市市政层面错混接已完成3673处，完成率100%，缺陷修复完成12727处，完成率100%，排水单元完成1022个。

4.在全市范围内开展了矿山滥采乱挖及无序开采破坏生态环境专项整治行动，对滥采乱挖、非法开采等造成生态环境破坏的违法行为，依法严厉打击。特别是针对督察指出的8个问题，制定了整改措施和相应的整改方案，目前已全部完成问题整改销号。

五、现在核查情况

经对上报整改销号资料进行核查，各县市区已完成整改任务，达到整改目标，资料齐全。

六、验收销号结论及下阶段工作建议

验收销号结论：符合销号要求。

下阶段工作建议：要全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，坚决扛起生态环境问题整改和生态文明建设的政治责任，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

株洲市生态环境局

2025年9月17日