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改革开放40年,株洲生态环境保护谱写新篇章

更新时间:2018-12-13 作者: 字体:

   株洲新闻网12月11日讯(记者 易楚曈 通讯员 文红武)12月11日上午,株洲召开全市生态环境保护成就新闻发布会,全面展示改革开放40年以来株洲生态环境治理新成果,大力传播“绿水青山就是金山银山”理念。

40年众志成城、40年砥砺奋进、40年春风化雨,自先后打响锅炉消烟除尘及污染防治攻坚战以来。曾经滚滚污水不复存在,湘江水质逐年提升;高耸入云的烟囱不见踪影,城市天清气朗……走在株洲的大街小巷,曾经的老工业重镇凤凰涅槃,呈现出一幅生机勃勃的新图景。

“单打独斗”变“一盘棋” 株洲环保形成新态势

1984年株洲正式成立株洲市环保局,独立行使环境保护工作相关职责。党的十八大以来,环境保护工作日益受关注与重视,在原国家环保部的大力推动下,2013年,株洲全面完成环保综合督查试点工作,为全国环境保护工作机制改革探索新路子。

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△醴陵·世界陶瓷艺术城。

每月对各县市区城市环境空气质量进行排名、对大气污染防治工作进展进行考评、通报并向社会公布……株洲以《株洲市生态文明体制改革实施方案(2015—2020)》“1+6”方案为总纲,相继出台的《株洲市环境保护工作职责规定》、《株洲市环境问题(事件)责任追究办法》等规章制度,进一步明确各部门环保责任,积极推进了各级各部各负其责、各司其职。

与此同时,株洲率先在全省开展领导干部自然资源资产离任审计试点,将污染防治工作特别是中央环保督察问题整改工作,纳入全市绩效考核体系,以考核倒逼责任落实。实现了从过去环保部门一家“单打独斗”到现在“多方联动,多级负责”的彻底转变,株洲“大环保”工作格局正式建立。

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△中车株洲所旗下的时代电动车间。

大气污染防治:甩开“黑色GDP” 建设“株洲蓝”

2013年,株洲以壮士断腕的决心,全面打响清水塘老工业区搬迁改造攻坚战,累计关闭各类污染企业1300多家,拆除烟囱700余根。一改往日“高投入、高消耗、高排放”的粗放发展模式,全力打造“中国动力谷”,构建“3+5+2”产业新体系,重点发展壮大轨道交通、通用航空、新能源汽车三大动力产业,加快发展新能源、新材料、电子信息、生物医药、节能环保等五大战略性新兴产业,向“绿色”和科技要GDP,践行发展新理念。

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△醴陵陶瓷工业园(郑安戈/摄)

历经40多年的发展,株洲空气环境监测站点从4个增至14个,监测对象也从以前的两类扩展到PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、一氧化氮等6项指标,大气污染防治工作则从工业废气单一治理拓展到汽车尾气治理、建筑扬尘治理、餐饮油烟治理等立体化、多元治理。

全市区空气质量优良天数从2013年(新国标正式实施)的214天增加到2017年的272天,特别是2018年1—11月,市区空气优良天数为269天,优良率为81.8%;株洲成功创建为全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市等,实现了从一个“全国空气十大污染城市”到生态宜居城市的华丽蝶变。

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△崛起的株洲新城 (张湘东/摄)

水污染防治:“同饮湘江水,共治母亲河”

这40年,株洲污染防治工作取得长足进展。从1981年起,先后下达5批46项废水限期治理项目,到1982年开始对湘江水质实施每月采样监测制度,再到1985年对已建成的废水处理设施运行情况进行严格监控;直至1990年,株洲累计投入水污染治理资金1.1亿元,新增废水处理能力5347万吨/年,水环境质量得到大幅改善。

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△株洲茶陵县云阳山南岳宫(葛力/摄)

经过40多年发展,株洲已累计建立断面检测点26个,全面关停了市区小型洗水厂37家;投资近10亿元建成5座生活污水处理厂,污水处理能力达到48.5万吨/天。在城区,霞湾港、清水湖水生态水资源进一步被修复,湘江株洲霞湾断面水质从Ⅲ类升为Ⅱ类,区域水环境质量明显提升,河湖水域岸线生态功能逐渐恢复。

在农村,2000多名河长共同发力守护“一江碧水”,湘江株洲段、洣水段长期稳定在Ⅱ类水质,渌水入湘江断面稳定达到Ⅲ类水质,县级以上饮用水源水质达标率为100%。株洲逐步走出一条保证水安全、保护水资源、维护(建设)水工程、发展水生态的融合发展之路。

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△新区如画。(赵凯/摄)

土壤污染防治:淘汰旧产能 老区“旧貌换新颜”

因工业而生,因工业而立,这里,曾孕育了株洲的工业辉煌。株洲清水塘老工业区在鼎盛时期年创产值400亿元,占株洲市工业总产值的30%以上。然而,该地区受工业“三废”污染,导致土壤中镉、锌、铜、砷等重金属含量超过本底值,清水塘一度成为全国“四大工业污染区”之一。

1980年株洲市环保部门正式开启了全市土壤污染治理工作的大幕,对清水塘地区开展重金属污染调查。株洲市委、市政府先后制定《关于推进清水塘老工业区搬迁改造工作的指导意见》、《关于推进清水塘老工业区企业关停搬迁工作若干政策措施》等文件,全面推动清水塘老工业区搬迁改造。

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按照“边搬迁、边治理”的思路,搬迁、改造工作以“城市绿荫”行动为抓手,明确污染治理责任主体,对搬迁企业场地及时进行治理,同步做好冶炼化工搬迁企业的残渣废液环保安全处置工作,采取生态修复、工程技术等措施开展污染治理,防止污染扩散。

从点源治理到综合整治,株洲土壤污染防治工作迈上新台阶。2014—2016年关停工业企业108家,2017年一举关停退出企业147家。目前,剩下的株冶、昊华等6家将于2018年底前全部关停,累计治理污染土地面积达3平方公里,计划妥善处置株冶硫渣15.6万吨、污酸渣3.5万吨,以及海利化工盐渣1.3万余吨,完成区域污染水体和厂区外遗留废渣治理,区域生态环境明显改善,基本实现清水塘老工业区“旧貌换新颜”。