茶政〔2017〕31号                                                                               签发人：杨定桃

茶陵县人民政府

中央环保督办茶陵县龙华农牧公司

环境问题的处理报告

市督察办：

4月28日，接到中央环保督察组转来的关于我县“龙华农牧公司夜间偷排、气味恶臭”的举报交办单后，县委、县政府高度重视，由分管农口工作的杨定桃副县长带队，带领县畜牧局、县环保局的同志到龙华农牧公司进行现场查看和处理，现将处理情况报告如下：

一、龙华农牧的排污设施情况

湖南龙华农牧发展有限公司始创于1990年，是湖南省农业产业化龙头企业，农业部“生猪标准化示范场”。公司十里冲养殖基地分为一期和二期建设，其污水处理都是采取工业化的处理模式，组建了专业的污水处理团队，下建有大型沼气站，有机肥料厂，无害化处理厂和两个污水处理厂。

二、现场检查情况和存在的问题

根据交办单反映情况，现场检查组重点对养殖场的排污口和粪便的处理情况进行排查，从现场看，龙华农牧公司的污水处理设施运转正常，两个排污口排出的污水颜色呈淡黄色，后段的排污沟渠没有黑色浸染物，看不出有偷排痕迹。但在排污口及公司果园也发现如下问题：

1、龙华二期的排污口设置不合理，相隔不到10米，建有两个排污口，一个是污水处理厂的排污口，还有一个是雨水收集及应急池的排放口。

2、排污口的建设不太规范，排污口的出口较小，没有建设一个标准的溢流口。

3、公司果园承包人在施肥时为图简便，露天堆放粪便、沼渣，没有及时分施或掩埋，数量较大，由于与村庄和公路距离较近，是造成气味恶臭的主要原因。

三、处理情况

1、加强监管。龙华农牧公司的粪污处理设施相对比较齐全，为确保各项设施的正常运转和监测其处理能力，要求县环保局采取现场检查和不定期的夜间暗查方式，加强对龙华农牧公司的粪污设施运行情况及处理能力进行监管。

2、下达限期整改书。县畜牧局对龙华农牧有限公司粪污处理方面存在的问题下达了限期整改书，并限其在5月10日前完成整改工作。

3、现场检测环保相关指标。为掌握公司的废水、废气的排放指标是否符合排放要求，茶陵县环保局委托湖南华弘检测有限公司进行相关指标检测，龙华公司也于4月29日制定了检测方案。检测点的设置由附近相关的村民代表和检测公司共同议定。如果检测指标超出环保要求，将由环保局采取相应的处罚措施。

4、对龙华农牧公司排污及臭气情况进行透明。为真实了解龙华农牧的排污情况，4月29日上午，县畜牧局、县环保局和严塘镇政府邀请了龙华农牧公司相邻的横屋、尤最两个村的村支书记、主任、组长及部分村民代表共计26人，现场全面介绍粪污处理流程和观摩，并进行座谈，从座谈中，群众反映对龙华农牧公司主要的意见是，龙华农牧公司果园经营人为图施肥简便，对果园进行施肥时候，直接从龙华农牧公司拖取粪便或沼渣，露天堆放在果园里，随风飘散，臭味较浓。

5、企业积极整改。公司对检查过程中发现的问题，承诺立即整改，保证在规定时间前完成整改工作，并于28日，将整改方案报送县政府，目前，已对果园随意堆放的粪便用黄土进行了掩埋，臭气得到了明显的改善。

附件：1、中央环保督察组交办反馈单

  2、龙华农牧公司的整改方案

  3、责令限期整改通知书

  4、龙华农牧公司废水废气的现场监测方案

  5、湖南华弘检测有限公司检测机构的资质证明

  6、龙华农牧粪污排放情况调研及监测协调会议纪要

  7、水质抽样照片

                                                                                                   茶陵县人民政府

                                                                                                      2017年4月30日

茶陵县人民政府办公室                                                                                                                   2017年4月30日