根据《湖南省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（湘发电〔2021〕63号）和省生态环境保护督察和整改工作领导小组《关于贯彻落实〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉有关事项的函》（湘环督办函〔2023〕70号）等文件要求，现对已完成整改的问题情况进行公示。

反馈问题：在推行排污许可方面，湖南省虽然发证数量位于全国前列，但也存在发证质量不高等问题。

    整改目标：排污许可证质量审核100%，建立长效机制，全面提升排污许可证核发质量。

完成情况：

根据《排污许可管理条例》和上级有关文件精神，我市印发了《株洲市环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》《2021年全市固定污染源排污许可证质量核查工作方案》《2022年全市固定污染源排污许可证质量、执行报告审核工作方案》《株洲市2023年度环评与排污许可监管工作方案》等系列文件，指导工作有效开展。同时，通过召开培训会议和核查动员会议、集中整改会议等方式，不断提高排污许可证和执行报告的质量。如：2023年先后召开了环评和排污许可现场核查动员大会和“双百”任务问题整改大会等会议，整合力量对问题进行集中整改，全面完成了“双百任务”。

（一）排污许可证质量整改落实情况

2021年至2023年，共核查排污许可证1130本，其中2021年387本（重点管理148本、简化管理239本）、2022年526本（重点管理225本、简化管理301本）、2023年217本（重点管理77本、简化管理140本）。

1、2021年。全市共有排污许可持证单位1075家，其中重点管理461家，简化管理614家。配合省厅完成重点管理排污许可证核查148个，核查率达32.1%；市级完成简化管理排污许可证核查239个，核查率达38.9%；排污许可证执行报告完成率达100%。

2、2022年。全市共有排污许可持证单位1038家，其中重点管理429家，简化管理609家。省级核查重点管理排污单位225个，核查率52.4%；市级核查简化管理排污许可证301个，覆盖省厅要求的21个重点行业，核查率49.4%，2021-2022年累计完成核查率达87.3%，均超过审核比例要求。

3、2023年。全市共有排污许可持证单位1017家，其中重点管理423家，简化管理594家。省级核查“双百”任务剩余的重点管理排污单位77个，核查率18.2%；整改问题352个。市级核查“双百”任务剩余的简化管理排污许可证140个，整改问题469个；涵盖表面处理、有色金属合金制造等近50个行业，核查率23.56%。2023年排污许可一共整改完成821个问题。三年累计完成1130家排污单位许可证的核查，核查率达108.6%。全面完成了生态环境部提出的“三年内排污许可证质量审核 100%”目标任务。

（二）执行报告质量整改落实情况

2021年，按照省厅要求，仅对排污许可执行报告年报提交率进行了核查，提交率为100%。2022-2023年，共核查执行报告394个，其中2022年227个、2023年167个。

1、2022年。全市1061家持证单位前三季度和2021年度执行报告提交率均达100%。完成了农药制造、涂料油墨颜料及类似产品制造等6个典型行业和其他行业持证排污单位227个执行报告的审核及问题整改工作。

2、2023年。全市1017家持证单位前三季度和2022年度执行报告提交率均达100%。完成了黑色金属冶炼和延压加工、常用有色金属冶炼等7个典型行业简化管理和其他行业133家企业执行报告的审核和问题整改工作，整改问题329个；完成了省厅核查7个典型行业34本重点管理排污许可执行报告的问题整改工作，整改问题166个。

（三）环境执法部门查处整改情况

近三年来，对茶陵县鸿旺畜牧有限公司、茶陵县湘南皮革有限公司、株洲市荷塘区瑞美包装有限公司、株洲腊湘王农副产品有限公司等20余家排污单位不按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告 ，不按照排污许可证规落实自行监测、日常运行管理和台账规定等违法行为进行了查处，以案促改，有效提升了排污单位的守法意识。

    以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向株洲市突出环境问题整改工作领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的已送达日期为准，公示时间为10天。

公示时间：2023年12月25日至2024年1月9日，共10天

受理部门：株洲市突出环境问题整改工作领导小组办公室

联系电话：19107332009；19107331779

       株洲市突出环境问题整改工作领导小组办公室

                      2023年12月25日