株环字〔2024〕12号

对市十六届人大三次会议第1047号建议的

会办意见

市农业农村局：

易卫红等代表提出的《关于提升农村畜禽养殖粪污处置监管效能的建议》已收悉，经研究，现将我单位会办意见函告如下，请一并答复代表：

一、履职情况

（一）工作开展情况

市委、市政府把畜禽养殖污染治理列入“城乡同治”、农村人居环境整治、环境保护专项治理、“碧水蓝天”行动、创卫创文等活动的重要内容，并作为民生工程摆上议事日程。2023年市农业农村局联合我局印发了《2023年株洲市畜禽养殖污染整治工

作实施方案》，2024年印发了《株洲市畜禽养殖污染治理专项行动方案》。根据方案在全市开展畜禽养殖污染整治行动。农村部门则按照市委市政府的部署，制定治理总方案和“一场一策”的细方案，认真抓好落实。

（二）行政执法情况

2021年以来，我市生态环境部门严格按照《中华人民共和国水污染防治法》《株洲市畜禽养殖污染防治条例》等法律法规的要求，对畜禽养殖业污染防治设施建而不用、未建设污染防治配套设施、已建污染防治配套设施不合格或违法排污等问题予以严厉查处，共查处58起畜禽养殖污染行政处罚案件，处罚金额共计193.72万元。其中醴陵市立案查处27起，处罚金额142.42万元；茶陵县立案查处21起，处罚金额24.76万元；攸县立案查处7起，处罚金额5.14万元；渌口区立案查处2起，处罚金额11.4万元；炎陵县立案查处1起，处罚金额10万元。

此外，我局还对外环境污染严重的，要求当事人对受损的生态环境进行赔偿，一定程度上促进了畜禽养殖污染难点问题的解决。

二、下一步打算

（一）强化宣传，不断增强环境保护意识。进一步加大对《中华人民共和国水污染防治法》《株洲市畜禽养殖污染防治条例》等法律法规的宣传力度，多形式宣传防治畜禽污染的重要性，不断提高养殖户做好畜禽养殖污染防治工作的自觉性、主动性。

（二）坚持科学规划，有序发展畜禽养殖业。在严格执行有关政策和法律、法规的基础上，科学规划我市畜禽养殖场布局、品种及规模，坚决杜绝随意违规乱建行为，逐步解决历史遗留问题，防止增加新的污染源。

（三）加强统筹协调，发挥部门联动作用。加强统筹协调，健全联动机制，努力形成养殖户自觉落实治污措施、部门齐抓共管、当地群众积极监督的良好格局。

（四）严格执法监管，严厉查处污染行为。进一步明确部门责任，加大畜禽养殖环境执法力度，依法查处畜禽养殖企业污染行为，对存在环境违法行为的畜禽养殖企业，坚决依法予以处罚，做到发现一起，查处一起，警示一片，从源头上有效遏制、规范排污行为。

株洲市生态环境局   

2024年5月23日